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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
 社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办成本 
；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成 本。